HOOFDSTUK II BEPALINGEN IN VERBAND MET DE BESTEMMINGEN
Paragraaf A Algemeen
Artikel 5
Beschrijving in hoofdlijnen
I Inleiding
Het belangrijkste
doel van het bestemmingsplan Heugemerveld is het bieden van de ruimtelijke
randvoorwaarden voor de herstructurering van de wijk. De aanleiding tot de voorgenomen
herstructurering vloeit voort uit de ontoereikende kwaliteit van een deel van
het woningbestand in de wijk alsmede de gebrekkige aansluiting van Heugemerveld
op de nieuwbouwwijk Céramique. De randvoorwaarden voor de herstructurering zijn
dan ook het verbeteren van de kwaliteit van de woningen en het bewerkstelligen
van een vloeiende overgang van de wijk op Céramique, een en ander met behoud
en, waar mogelijk, versterking van de karakteristieke stedenbouwkundige
structuur van Heugemerveld.
Middels de
verschillende bestemmingen zijn deze voorwaarden nader uitgewerkt. Daarbij is
er een duidelijke koppeling tussen de hierboven genoemde hoofdlijnen en het op
plankaart B (functionele en ruimtelijke karakteristiek) aangegeven
toekomstbeeld voor het plangebied. In het navolgende wordt aangegeven wat de
hoofdelementen binnen de planvorming zijn en, voor zover mogelijk, op welke
wijze deze binnen de juridische regeling van het onderhavige plan zijn
vertaald. De ruimtelijke ingrepen die in de wijk worden gepleegd, dienen te
worden gezien als een onderdeel van een geheel aan maatregelen, die een vooruitgang
in de buurt teweeg moeten brengen, waardoor de achterstandssituatie van de wijk
ten opzichte van andere wijken in Maastricht geleidelijk zal verdwijnen.
ll. Ruimtelijke karakteristiek
a. De stedenbouwkundige
structuur van de wijk Heugemerveld dient behouden te blijven. Zij wordt
gekenmerkt door:
● de driehoekige opbouw van de wijk tussen
Heugemerweg (westelijke begrenzing), Bloemenweg en spoorlijn Maastricht-Luik
(oostelijke begrenzing) en John F. Kennedysingel (zuidelijke begrenzing).
● de centrale noord/zuid-verbinding (Baron van
Hövellstraat), die de wijk in twee parten verdeelt, met aan het zuidelijke
uiteinde daarvan het centrale wijkplein en tevens de belangrijkste
groenvoorziening van het Heugemerveld (Kardinaal van Rossumplein), met
wijkverzorgende functies in de vorm van winkels, horeca, kerk en school.
● de belangrijkste oost/west-verbinding binnen
de wijk (Minister Talmastraat/Minister Aalbersestraat), die de twee parten in
vier kwarten verdeelt.
● de vier groene buurtpleinen die in ieder
kwart zijn gelegen (Monseigneur Poelsplein, Paus Leo XIII-plein, Aamoezenier
Roumenplein en Aalmoezenier Verheggenplein), alsmede het vijfde groene plein
aan het noordelijke uiteinde van de Baron van Hövellstraat, dat door
infrastructurele maatregelen in de loop der jaren nauwelijks als zodanig
herkenbaar meer is.
● De doorgaans lage bebouwing van het
plangebied (2 à 3 bouwlagen), voor het merendeel bestaande uit grondgebonden
woningen.
b. In het kader van de herstructurering van
het Heugemerveld zal een groot deel van de bestaande bebouwing ten zuiden van
de Minister Talmastraat en de Minister Aalbersestraat worden vervangen door
nieuwbouw.
Bij de situering van de
nieuwbouw wordt aangesloten bij de huidige ligging van de bouwblokken en
voorgevelrooilijnen. Langs de Renier Nafzgerstraat zullen aaneengesloten
grondgebonden woningen worden gerealiseerd. Ook het woon-/zorgcomplex op de
hoek Alfons Ariënsstraat/Kardinaal van Rossumplein zal in de vorm van aaneengesloten
bebouwing worden gerealiseerd. Voorts geldt voor het gehele plangebied dat de
bestaande bouwhoogte zoveel mogelijk in acht wordt genomen. Met betrekking tot
de vorm van de daken is het bepaalde in het Beeldkwaliteitsplan Heugemerveld
maatgevend.
c. Met de ontwikkeling van het
Céramique-terrein is de behoefte ontstaan aan een goede overgang tussen
Céramique en Heugemerveld, mede ter doorbreking van de geïsoleerde situering
van de wijk Heugemerveld. Als gevolg van de gesloten bebouwingswand aan de
oostzijde van de Heugemerweg is deze overgang tot op heden gebrekkig. Tevens
sluit de doorgaans lage bebouwing van de Heugemerweg niet goed aan op de
bebouwing van het Céramique-terrein.
De straten Boschlunet (nog
te realiseren) en Sphinxlunet (reeds gerealiseerd) kunnen een belangrijke rol
vervullen als verbinding tussen Avenue Céramique enerzijds en Kardinaal van
Rossumplein en Baron van Hövellstraat anderzijds. Het voorliggende plan
voorziet dan ook in de doortrekking van beide straten in oostelijke richting
ten behoeve van de aanhaking op de Jonkheer Ruysstraat. Tevens maakt dit plan
het realiseren van hogere bebouwing aan de Heugemerweg mogelijk. Voor wat
betreft de vorm van de daken is het bepaalde in het Beeldkwaliteitsplan
Heugemerweg maatgevend.
III. Functionele karakteristiek
Het gemeentelijk beleid is
erop gericht de bestaande kwaliteiten van het plangebied te behouden en te
verhogen. De juridische regeling van het voorliggende plan biedt mogelijkheden
voor ontwikkeling in het kader van de herstructurering van het Heugemerveld,
maar is tevens afgestemd op de instandhouding van de kwaliteit van de diverse
functies die in het plangebied voorkomen, en kan dan ook zowel als
ontwikkelings- als beheersregeling worden gekenschetst.
Voor de afzonderlijke
bestemmingen gelden de volgende uitgangspunten:
a. Woondoeleinden
Binnen de bestemming woondoeleinden,
die vanzelfsprekend het grootste oppervlak binnen deze woonwijk omvat, ligt de
nadruk op beheer van dat deel van de woningvoorraad dat kwalitatief nog steeds
aan de eisen van deze tijd voldoet. Woningen die van mindere kwaliteit zijn
zullen worden vervangen door nieuwe. Van belang hierbij is dat de bestaande
karakteristieke stedenbouwkundige structuur, die als goed wordt beschouwd,
behouden blijft en dat nieuwe invullingen deze structuur dienen te ondersteunen.
In de aansluiting van het plangebied op de wijk Céramique zal door middel van
stedenbouwkundige maatregelen een meer vloeiende overgang worden gecreëerd.
Ten behoeve van een
mogelijke herinrichting van de Monseigneur Poelsstraat, de Paus Leo XIII-straat
en de Renier Nafzgerstraat en directe omgeving is een uitwerkingsverplichting
in het plan opgenomen middels de bestemming uit te werken woondoeleinden.
b. Centrumdoeleinden
Middels het leggen
van een bestemming centrumdoeleinden worden de randvoorwaarden geboden om de
verzorgingsfunctie van het Kardinaal van Rossumplein te behouden en, waar
mogelijk, te versterken. Een menging van verschillende voorzieningen is hier
het uitgangspunt.
c. Gemengde doeleinden
De zone tussen de
Bloemenweg en de spoorlijn herbergt momenteel een grote diversiteit aan
functies. Aangezien er momenteel geen plannen zijn om de herinrichting van dit
gebied op korte termijn op te pakken zijn de meeste functies in dit gebied, de
woningen uitgezonderd, vastgelegd in de bestemming gemengde doeleinden.
d. Kantoordoeleinden
Langs de John F.
Kennedysingel zullen, oostelijk van het Indigo-gebouw, twee kantoorgebouwen
worden gerealiseerd met een vergelijkbare bouwmassa. Gezien de verkeersintensiteiten
op deze weg is woonbebouwing hier niet meer op zijn plaats. Bovendien dienen
deze gebouwen, in samenhang met de gebouwen in de omgeving, een poortfunctie
voor de binnenstad te vormen en de overgang tussen het Céramiqueterrein en
Randwyck-Noord te begeleiden. Gelet op het grootschalige karakter van de
gebouwen zijn deze kantoorfuncties als zodanig bestemd.
e. Bijzondere doeleinden
Een belangrijk
uitgangspunt in de planvorming met betrekking tot het Heugemerveld is de
herinrichting van het Kardinaal van Rossumplein. Dit plein vormt de ruimtelijke
en functionele spil van het plangebied en biedt, zoals hierboven reeds aan de
orde kwam, plaats aan winkel- en horecavoorzieningen. Op het plein zelf zal de
nieuwe basisschool, een zgn. "brede school" met sportzaal en
maatschappelijk-culturele faciliteiten worden gerealiseerd.
f. Overige bestemmingen
De openbare ruimtes
dragen in belangrijke mate bij aan het beeld van de buurt. Middels de
bestemming groenvoorzieningen zijn
de belangrijkste groengebieden binnen de buurt juridisch geregeld. Daarbuiten zullen
maatregelen worden genomen om de groenstructuur binnen de buurt te versterken.
Dit zal plaatsvinden door het groener maken van de bestaande pleinen en door
boombegeleiding van de hoofdwegenstructuur.
Op het gebied van
verkeer wordt een aantal maatregelen getroffen om een betere aansluiting tussen
het Céramique-terrein en het plangebied te krijgen. Binnen de bestemming verkeersdoeleinden zijn deze nieuwe
verbindingswegen opgenomen.